以下是環境及生態局局長謝展寰今日(十一月二十八日)下午在立法會環境事務委員會會議,就兩家電力公司(即中華電力有限公司(中電)及香港電燈有限公司(港燈),合稱兩電)二○二四年至二八年發展計劃和二○二四年電費檢討,以及《管制計劃協議》二○二三年中期檢討的開場發言:
多謝主席。
行政會議今日批准了兩間電力公司的新發展計劃和明年的電費調整,環境及生態局亦向行政會議匯報了《管制計劃協議》(《協議》)、二○二三年中期檢討和兩電達成的共識。我們會按共識和兩電修訂協議,預計明年初會完成並生效。
二○二四年至二八年發展計劃和二○二四年電費檢討
在發展計劃及電費檢討方面,政府在電力的政策目標是確保市民能享有可靠、安全、環保及價格合理的電力供應,在審核兩電二○二四年至二八年發展計劃時,政府只會接納絕對有必要的資本項目建議。
未來我們計劃與內地合作輸入更多清潔能源,所以政府會控制兩電進一步投資本地發電。經過嚴謹磋商後,兩電的總資本投資額在未來五年均會較上一個五年發展計劃為低。
至於二○二四年的電費調整,淨電費是市民應繳付的電費,主要由兩個部分組成,即基本電費和燃料費。由於過往的資本投資及成本上漲,港燈的基本電費會在二○二四年一月一日上調4.4%。中電方面,基本電費會上調3.1%。但是隨着近期能源價格回軟,兩電二○二四年的實際淨電費將較二○二三年電費檢討時下調,港燈會下調16%,中電會下調7.4%。
兩電預測二○二五年至二○二八年基本電費年均增長與預計的通脹率相若,約2至3%。假設燃料價格能穩定下來,淨電費的年均增長應不多於2%。
二○二三年中期檢討
二○二三年中期檢討方面,我們向電力公司提出多個範疇的修訂建議,包括減低准許利潤、要求電力公司於能源危機期間分擔能源價格成本、改善獎勵/懲罰機制以提高供電可靠性等。政府與兩電經過多輪磋商後,兩電同意就下列三個範疇作出修改:(一)能源危機期間會有特別電費紓緩機制;(二)針對大型供電中斷事故加入懲罰機制;以及(三) 提高向公眾披露資訊的透明度。
以下我會請同事以投影片,講解二○二三年中期檢討達成的共識內容,然後邀請港燈和中電分別就二○二四年至二八年發展計劃和二○二四年電費檢討作簡介。
完
2023年11月28日(星期二)
香港時間18時49分