环境及生态局局长在立法会环境事务委员会会议开场发言

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十一月二十八日）下午在立法会环境事务委员会会议，就两家电力公司（即中华电力有限公司（中电）及香港电灯有限公司（港灯），合称两电）二○二四年至二八年发展计划和二○二四年电费检讨，以及《管制计划协议》二○二三年中期检讨的开场发言：

多谢主席。

行政会议今日批准了两间电力公司的新发展计划和明年的电费调整，环境及生态局亦向行政会议汇报了《管制计划协议》（《协议》）、二○二三年中期检讨和两电达成的共识。我们会按共识和两电修订协议，预计明年初会完成并生效。

二○二四年至二八年发展计划和二○二四年电费检讨

在发展计划及电费检讨方面，政府在电力的政策目标是确保市民能享有可靠、安全、环保及价格合理的电力供应，在审核两电二○二四年至二八年发展计划时，政府只会接纳绝对有必要的资本项目建议。

未来我们计划与内地合作输入更多清洁能源，所以政府会控制两电进一步投资本地发电。经过严谨磋商后，两电的总资本投资额在未来五年均会较上一个五年发展计划为低。

至于二○二四年的电费调整，净电费是市民应缴付的电费，主要由两个部分组成，即基本电费和燃料费。由于过往的资本投资及成本上涨，港灯的基本电费会在二○二四年一月一日上调4.4%。中电方面，基本电费会上调3.1%。但是随着近期能源价格回软，两电二○二四年的实际净电费将较二○二三年电费检讨时下调，港灯会下调16%，中电会下调7.4%。

两电预测二○二五年至二○二八年基本电费年均增长与预计的通胀率相若，约2至3%。假设燃料价格能稳定下来，净电费的年均增长应不多于2%。

二○二三年中期检讨

二○二三年中期检讨方面，我们向电力公司提出多个范畴的修订建议，包括减低准许利润、要求电力公司于能源危机期间分担能源价格成本、改善奖励／惩罚机制以提高供电可靠性等。政府与两电经过多轮磋商后，两电同意就下列三个范畴作出修改：（一）能源危机期间会有特别电费纾缓机制；（二）针对大型供电中断事故加入惩罚机制；以及（三） 提高向公众披露资讯的透明度。

以下我会请同事以投影片，讲解二○二三年中期检讨达成的共识内容，然后邀请港灯和中电分别就二○二四年至二八年发展计划和二○二四年电费检讨作简介。

完
2023年11月28日（星期二）
香港时间18时49分