以下是财政司司长陈茂波今日(六月九日)在「TVB财经论坛──绿色及可持续金融:开启时代新机遇」的致辞:
许涛主席(电视广播有限公司主席)、萧世和总经理(电视广播有限公司总经理(商务营运))、Joseph(署理财经事务及库务局局长陈浩濂)、志伟兄(电视广播有限公司助理总经理(新闻及资讯)袁志伟)、各位嘉宾、各位朋友:
大家午安!TVB(电视广播有限公司)举办这场财经论坛,让各路专家从多角度剖析绿色和可持续金融这个时代新机遇,可谓抓准了时代的大潮。借此机会,我希望与现场各位专家及电视机前的各位观众介绍特区政府在推动香港绿色和可持续金融发展的决心和工作。
气候变化是威胁人类生存和永续发展的迫切议题,全球各国都正采取行动,力求将全球暖化限制在摄氏1.5度的目标。国家对此亦非常重视,「十四五」规划提出推动社会和经济发展向绿色转型,订下「3060」的碳达峰、碳中和目标。不论是去年的中共二十大、还是今年的全国两会,高质量发展的核心之一,是践行「绿水青山就是金山银山」这理念,强调生产、消费和生活方式都要向绿色和低碳方向转型。这个理念的核心,是环境保护与经济发展并不互相矛盾,而是互利共生、能够构成良性循环。
香港在绿色和可持续金融的优势
全球迈向低碳经济的大趋势,正好説明这当中蕴藏着巨大的发展机遇。要有效应对气候变化的影响和相关风险,关键之一是要投入所需的资金。按照最新市场估计,未来30年,单是亚洲地区就需要66万亿美元的气候投资。在内地方面,要达到碳中和,保守估计未来30年需要超过100万亿元人民币的绿色投资。
那么香港在当中可以扮演什么角色呢?香港凭借「一国两制」下的独特制度和区位优势,是国际金融中心,深获国际投资者的信赖,而且市场运作高效。因此,香港可以担当引导国际资金配对优质绿色项目的重要角色,为区内以至亚洲的绿色转型作出积极贡献。
现时,香港已是亚洲的绿色金融枢纽。二○二二年在香港发行的绿色和可持续债务总额较二○二一年增长超过40%,达到805亿美元。其中,在香港安排发行的绿色和可持续债券总额占亚洲区此等债券的市场份额超过三分之一,居亚洲第一位。
事实上,特区政府在这方面一直发挥引领和推动作用,至目前为止,已成功发行接近220亿美元等值的绿色债券,并取得多项纪录,包括全球最大的绿色零售债券、全球首批由政府发行的代币化绿色债券,以及首批由亚洲政府发行的30年期美元绿债和20年期欧元绿债等。就在上周,我们发行了新一批接近60亿美元等值的绿色债券,当中包括首批10年期人民币债券,有助延长离岸人民币收益率曲线,以及进一步丰富离岸人民币投资产品的选择。我们会继续定期发行绿色债券,以推动市场的创新和持续发展。
此外,自二○二一年起,深圳市政府和海南省政府相继在香港发行离岸人民币地方政府债券,包括绿色、蓝色及可持续发展债券。乘着这优势,我们未来会邀请更多省市政府、机构和企业透过香港的资本市场作绿色筹融资。
除了绿色金融的体量以外,香港的专业服务国际一流,深得各方认可,在标准制订、对接内地和国际标准、绿色项目认证等方面都可以发挥很大作用。就此,我们正探讨建立绿色分类框架供本地市场采用,协助定义对减缓气候变化作出重大贡献的活动。这个框架将会与由内地及欧盟于去年发表的共通绿色分类目录(Common Ground Taxonomy)衔接。
另一方面,我们了解投资者希望有更多的信息,以了解上市公司的业务运作、资产以及财务状况如何受气候变化影响。早前,香港交易所建议规定所有发行人在其环境、社会及管治(ESG)报告中披露气候相关信息,以及推出符合国际可持续发展准则理事会(ISSB)气候准则的信息披露要求,并展开了谘询。
要实现碳中和,建立高效的自愿碳市场是重要一步。自愿碳市场的参与者可从卖方购买碳信用,用来抵销本身的排放量,并在这过程中为减少温室气体排放的活动提供资金。香港交易所于二○二二年十月推出全新的国际碳市场Core Climate,这是目前唯一为国际自愿碳信用产品交易同时提供港元及人民币结算的碳市场。
绿色科技的机遇
除了绿色和可持续金融、绿色标准的制订和项目认证外,绿色科技也是推动绿色经济产业发展的另一个重要引擎。
香港基础科研实力雄厚,原创力强,拥有五所全球100强的大学,亦有不少享誉国际的顶尖学者和权威专家,研究成果卓越。近年,香港的创科生态越趋蓬勃,我们更已培育和聚集了一批极具质素、前瞻创新且充满热诚的绿色科技公司,当中超过100间位于科学园和数码港。而在港的风险投资基金和私募基金亦非常蓬勃,可为不同阶段的绿色科技初创和企业,提供资金支持。
展望未来,我们会更着力促进跨界别研发方案、支持研发成果的应用,更好推动整个绿色科技从创新研发、商品转化,到量化生产以及产业化的循环发展。
顺带一提,特区政府今年底会举办「国际绿色科技周」,汇聚相关产业代表、企业及投资者,让行业内外的专业人士和企业交流绿色科技的最新发展,同时让企业及投资者了解绿色科技所创造的商机,促成更多投资配对。
国家「十四五」规划提出坚定不移贯彻创新和绿色等新发展理念,并聚焦绿色环保和新能源汽车等战略性新兴产业。
新能源产业有助应对气候变化和实现碳中和的目标。特区政府的「引进重点企业办公室」,在引进世界各地具代表性、高潜力的企业时,其中一个重点,就是新能源科技和新材料。透过吸引这些企业落户香港,我们整个绿色的产业链将会更为蓬勃和强大。
粤港澳大湾区的兄弟城市各有优势,香港在绿色科技方面有很好的研发基础,而大湾区内地城市则在产业链和供应链上能提供强力支撑。因此,位于河套区的港深创科园和新田科技城是深港两地创科合作的桥头堡,绝对可成为新能源和其他绿色科技产业的枢纽。
国际绿色科技及金融中心
各位嘉宾、各位朋友,在巨大的绿色市场机遇面前,目前全球尚未出现具领导地位兼具绿色科技及绿色金融产业集群的城市。香港绝对有能力更好结合两者,借助这「双引擎」相互促进以加速相关的产业发展和建构一条全新的产业链。建设国际绿色科技及金融中心将为香港带来新的蓝海。
我在《财政预算案》中提出从五个方向加速推动这方面的工作,其中人才至为关键。为丰富我们的绿色金融人才库,我们这几年相继推出不同的培训计划,支援专业人士和学生获取资历,为他们提供实习机会等。而自去年年底设立「高才通计划」(「高端人才通行证计划」)并同时优化多项原有的人才入境计划后,截至今年五月底,各项人才入境计划合共收到约84 000宗申请,并已批出其中约49 000宗,他们将会陆续到港发展。
结语
各位嘉宾、各位朋友,绿色和低碳转型和建设,关系到全人类的生存、安全和永续发展,可以説是「功在当代、利在千秋」。香港凭着国际金融中心的优势,结合我们与大湾区兄弟城市的创科力量,我们有决心、有能力,并具备致胜的各项条件,可以为国家、为全球的绿色发展作出更新、更大的贡献。
最后,祝今日论坛圆满成功,各位朋友身体健康、事业宏达、生活愉快。