财经事务及库务局局长在《信报》「ESG - 绿色经济蓝图」论坛的致辞全文（只有中文）

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　　以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十一月二日）在《信报》「ESG - 绿色经济蓝图」论坛的致辞全文：


郭总编（《信报财经新闻》总编辑郭艳明）、各位嘉宾、各位朋友：


　　感谢郭总编辑的邀请，让我今天有机会参与由《信报》主办，题为「绿色经济蓝图」的ESG论坛。制定一个具前瞻性的蓝图的确有助香港大力发展绿色及可持续金融，其中必不可少的是对减少碳排放的承担及路线图。就此，行政长官已经于去年《施政报告》宣布香港将力争于二○五○年前达至碳中和。为实现这目标和承诺，政府最近公布了更新版的气候行动蓝图，题为《香港气候行动蓝图2050》。这个蓝图订下了我们的减碳路线图，包括新订中期目标，争取二○三五年或之前整体碳排放相比二○○五年减半。财政资源方面，投入的预算高达2,400亿元，有助在未来15至20年加大相关气候行动的支持。行政长官亦会亲自督导气候变化及碳中和督导委员会，推展四个深度减碳策略的落实，包括「净零发电」、「节能绿建」、「绿色运输」和「全民减废」。


　　有了减碳的目标及路线图后，金融就可以发挥其资本配置的功能，推动各种各样绿色项目的推出和发展。政府亦已经亲身参与绿色金融市场，发行了总值35亿美元的绿色债券，投放于我们的绿色工务工程项目。政府绿债计划深受环球投资者欢迎，最新一轮发行的25亿美元绿债，其30年期部分获得近七倍超额认购，也创下了亚洲区政府发行绿色债券中年期最长的纪录。我们对此深受鼓舞，亦看到扩大绿债计划的潜力。因应市场情况及需求，在未来五年我们会继续定期发行等值1,755亿港元的绿色债券，亦将首次发行零售绿色政府债券，及研究拓展至以人民币计价发行。


　　绿色金融的其中一个发展关键，是确保资金能用于有实际绿色效益的项目上，真正地推动社会的绿色转型。就此，我们亦以身作则，先后发表两份绿色债券报告，向公众及投资者展示绿债资金的投放项目，以及这些项目带来的实际效益。以二○二一年发表的报告为例，我们列举了14个相关项目，涵盖包括废物管理及资源回收、绿色建筑及水及废水管理等类别。其中一个项目的例子是将于二○二二年竣工，位于长沙湾的库务大楼。项目会采用多项节能装置、可再生能源技术及循环使用装置，亦已得到香港绿色建筑议会的绿建环评新建建筑暂定金级认证。


　　除了政府带头参与外，私人企业在绿色金融市场的参与亦非常重要。香港的绿色金融市场已经甚具规模，二○二○年，在香港安排和发行的绿色债务（包括债券和贷款）总额达120亿美元，截至二○二○年年底的累计额则超过380亿美元。在所有二○二○年的发行人中，三分之一都是首次在港发行，说明了不少发行人都是初次参与香港绿色金融市场，未来还有很大的发展空间。地域方面，近百分之六十皆为内地发行人，也显示了香港作为国际金融中心在协助国家推动绿色转型上的贡献。


　　为推动更多私人企业来港利用我们的市场进行绿色融资，我们推出了一个为期三年的「绿色和可持续金融资助计划」。市场对计划的反应热烈，我们已批准了30宗资助申请。这个计划将吸引更多金融机构、专业服务公司和外部评审机构在香港设立其营运据点，有助我们建立绿色金融的整全生态圈。此外，我们留意到在港进行绿色融资的私人企业较多为房地产公司，相信资助计划亦有助鼓励更多其他行业的公司开拓绿色融资的新渠道。


　　行政长官在今年的《施政报告》公布了一系列发展绿色金融的重要举措。在「积极探索　力求创新」这个思路下，我们会提升香港作为绿色和可持续金融枢纽的地位。为配合国家二○三○年碳达峰、二○六○年碳中和及香港本身二○五○年碳中和的目标，由相关政策局和金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组已成立碳市场专责团队，评估将香港发展成为区域碳交易中心的可行性，港交所亦会与广州期货交易所就碳排放相关金融产品开展合作。此外，政府本身亦会对一些能达致碳中和目标作出重大贡献的工务工程给予适当的优先考虑。同时，金融业是一个以人为本的行业，要推动新发展离不开对人才的培养。政府于二○一八年公布了首份香港人才清单。我们刚完成检讨，决定新增「环境、社会及管治」，即ESG，专才的专业，清晰向社会传达我们对相关专业人才的重视。


　　最后，我要再次感谢《信报》邀请我出席今年的论坛，让我有机会与大家分享政府推动绿色金融发展的各项政策举措。我留意到今天的演讲嘉宾阵容丰富，有来自学界、监管机构、金融机构及企业的不同代表，相信大家必定会从讨论交流中获益良多。我衷心祝福今次的论坛获得成功。谢谢！
 
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