财经事务及库务局局长在「凤凰湾区财经论坛2022----变局与信心」致辞全文
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
各位嘉宾、各位朋友：
大家好！谢谢凤凰卫视的邀请让我能够参与今天的湾区财经论坛。很高兴今天的论坛让我有机会与深港两地的朋友交流，一道深入探讨世界百年大变局下我们如何以金融助力粤港澳大湾区的实体经济发展。稍后时间我很荣幸能与各位嘉宾一道探讨绿色和可持续金融这项充满发展潜力的新机遇，以及香港政府为拓展这个金融新领域而推展的一系列工作。
为应对气候变化的问题，国家已肩负大国责任，早前订立二○三○年前实现碳达峰、二○六○年前实现碳中和的目标。香港政府也在二○二一年十月公布《香港气候行动蓝图2050》，期望社会各界与政府齐心同行，共同为二○三五年前碳排放量减半、二○五○年前实现碳中和的目标奋斗。
香港在绿色和可持续金融的发展前景广阔，我们以国际金融中心的优势，可以引导国际资金配对优质的绿色项目，积极贡献国家的「3060」碳达峰、碳中和，全力推动香港迈向二○五○年前碳中和的目标，推动经济向绿色转型。
自二○一五年起，在香港安排和发行的绿色债务持续增长。二○二一年在香港安排的绿色和可持续债券总额达313亿美元，占亚洲区绿色和可持续债券市场的三分之一。「政府绿色债券计划」于二○一八年推出，至今成功发行接近100亿美元等值的绿色债券，深受投资者欢迎，并为香港和区内的潜在发行人提供重要的新基准，丰富绿色和可持续金融生态。我们在今年五月首次发行绿色零售债券，发行额为200亿港元，是全球至今发行额最大的绿色零售债券，为合资格类别的工务项目融资，为社会带来重大的环境效益。政府每年透过发布《绿色债券报告》，说明募集资金的分配情况和获融资项目的预期环境效益。最新一期的《绿色债券报告》已于今年八月发布。
为促进绿色和可持续债券发行和贷款活动，并进一步丰富香港绿色和可持续金融的生态，我们在去年五月推出全新的「绿色和可持续金融资助计划」，资助合资格的债券发行人和借款人的发债支出及外部评审服务。计划已批出约130宗申请，涉及约1.3亿元资助额，涵盖各类绿色和可持续债务工具。我们已把计划下申请外部评审费用资助的最低贷款额门槛由二亿元降至一亿元，进一步提升资助计划的吸引力。
要将绿色和可持续金融发展得更广更深，我们深明各界共同参与的重要性，因此已成立由多个政府部门及金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组，协调金融业针对气候和环境风险的措施应对，加快香港绿色和可持续金融的发展，并支持政府的气候策略。督导小组的工作重点包括气候相关披露和可持续汇报、碳市场机遇以及促进人才及技能培训等。同时我们也将落实全新的「绿色和可持续金融培训先导计划」，预计于今年第四季正式推出，以资助金融及相关界别的人士参与绿色和可持续金融培训和获取相关专业资格的费用，从而推动他们参与培训，扩大本地绿色和可持续金融的人才储备，配合业界更积极把握绿色金融机遇。
展望将来，我们会继续努力并联同金融界及相关持份者发展和推动香港作为区内绿色和可持续金融枢纽，把握粤港澳大湾区和「一带一路」建设发展带来的庞大绿色金融机遇，成为海外及内地绿色企业和项目首选的投融资平台，通过发行债券、基金、首次公开招股等多元渠道筹集资金。
除了绿色和可持续金融，我们亦十分重视另一个能令金融业界与时并进的创新领域，就是金融科技。香港作为国际金融中心，拥有与国际市场紧密相连的优势和优先进入中国内地市场的待遇，是拓展金融科技业务的理想地方。国家的《十四五规划纲要》支持香港提升国际金融中心地位、建设成为国际创新科技中心，以及深化和扩大内地与香港金融市场互联互通。金融创新担当关键推动角色，能够把握国家支持以及内地与香港持续经济发展和融合所带来的机遇，尤其是在大湾区而言，金融与科技配合可以擦出火花，为产业发展带来更大的增长动力。
经过多年发展，香港已建立蓬勃的金融科技生态圈，金融科技公司和初创企业超过600家，在流动支付、跨境汇款、智能理财顾问、财富管理和区块链等范畴提供不同服务。我们与各金融监管机构合作，采取多元策略推动金融科技发展，包括透过明晰的规管环境及便捷的监管沙盒，及为创新项目提供资助，以鼓励业界研发创新服务；举办金融科技资助培训计划，和发展具质素保证的金融科技专业资格，培养金融科技人才；强化金融科技基础设施，如快速支付系统、「商业数据通」，和开放应用程式介面等；并在本地和国际推广金融科技行业，寻求与内地和区域的跨区合作。
央行数码货币方面，数字人民币的使用会为两地居民的跨境零售消费提供多一个安全、便捷及创新的选择，提升跨境支付服务效率和用户体验，促进粤港澳大湾区的互联互通，并有助巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位。金管局（香港金融管理局）与人民银行（中国人民银行）数字货币研究所就数字人民币作跨境支付在香港进行的首阶段技术测试已于二○二○年十二月顺利完成，目前正进行第二阶段的技术测试，引入更多香港银行参与及透过快速支付系统「转数快」为数字人民币钱包增值。
在推动金融创新方面，我们将于今个月实施新一轮「拍住上」金融科技概念验证测试资助计划，激励金融科技企业及科研机构伙拍金融机构，就创新意念进行测试。为促进创新金融产品的研发，我们在二○二一年首次推出该计划，资助金融科技机构与金融机构合作测试崭新可行的金融科技应用方案。计划深受业界欢迎，至今有超过90个项目获批，涵盖财富管理科技、监管科技、保险科技、支付系统，以及跨境数据分析和汇款等范畴。新一轮计划的覆盖范围扩大，除了资助本地金融科技公司，亦接受研究机构的申请，资助额亦比去年提高，尤其更进一步，如项目涉跨境概念，包括大湾区的，我们会加大资助额。
在培育金融科技人才方面，我们于今年二月推出新一轮「金融从业员金融科技培训计划」，为金融从业员提供受资助的金融科技培训课程，及资助业界组织为成员举办同类培训课程。逾2 000名在职金融从业员已出席网授课程，以提升他们对金融科技的知识及认知。资助项目方面，七个金融科技培训的建议计划已获批资助。
此外，我们亦持续为金融科技从业员制订具质素保证并获资历架构认可的专业资历，促进其专业发展，丰富本地的金融科技人才库。首批适用于银行业的金融科技专业资历已于今个月推出。我们已同时推出「金融科技从业员培训资助先导计划」，成功取得该金融科技专业资格的从业员，将获八成学费资助，上限为25,000元，名额约1 500个。
各位嘉宾、各位朋友，二○二二年是极具意义的一年，因为今年是香港回归祖国25周年，也是我们全力向前发展的一年。随着香港开启了良政善治的新篇章，特区政府将和社会各界通力合作，为香港金融业界开拓更广阔的市场，促进本地金融界的长足发展。最后，再次感谢凤凰卫视举办今天的论坛，我祝愿今天的论坛圆满成功，各位朋友身体健康！谢谢。
完
2022年9月21日（星期三）
香港时间15时32分
香港时间15时32分