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立法会一题:推行环境、社会及管治教育

以下是今日(六月二十八日)在立法会会议上朱国强议员的提问和教育局副局长施俊辉的答覆:

问题:

据悉,社会各界正积极探讨将环境、社会及管治(ESG)理念融入教育课程。然而,有教育界人士反映,在推行ESG教育的过程中,中小学都会面对挑战,包括教育资源分配、课程设计和教师培训等。就此,政府可否告知本会:

(一)推广ESG教育的具体政策与措施为何;会否将ESG理念纳入中小学及幼稚园课程,并开展有关的教师培训;如会,详情为何;如否,原因为何;

(二)会否与社会各界合作并参考海外经验,推动ESG教育的创新和发展,实现资源的最佳利用;如会,详情为何;如否,原因为何;及

(三)会否把学校教授ESG的表现列入《香港学校表现指标》中,在评估学校表现时将其教授ESG的表现纳入考虑,并确保各级院校在推行ESG教育的过程中获得充足的资源和支持;如会,详情为何;如否,原因为何?

答覆:

主席:

在幼稚园及中小学教育,与环境教育、社会责任、管治原则等相关的概念及正确价值观,已按学生的学习进程及成长需要,蕴含在不同学习领域或科目,以及德育、公民及国民教育之中,让幼稚园和中小学学生在基础教育阶段学习。专上院校亦有开办一系列与此范畴相关的学位课程,如可持续发展、绿色金融等,供有意在此范畴发展的学生修读。

就朱国强议员的提问,现回覆如下:

(一)及(二)在幼稚园阶段,学校通过生活化主题的学习活动,培育幼儿尊重、欣赏和珍惜环境和大自然的价值观和态度。小学常识科教导学生保护环境及节省资源、气候变化对人们的影响,以及个人对环境保育的责任。在初中阶段,公民、经济与社会科帮助学生了解社会体制及其运作程序,明白法治社会及公共秩序的重要性;地理科则会涉猎可持续发展、能源、生态保育、气候变化等课题。两科均涵盖培育学生在保育环境方面愿意为国家和社会作出贡献的学习元素。初中科学课程内容包括化石燃料、其它能源、节约能源、二氧化碳和氧于自然界中的平衡等。高中方面,生物科包括生物多样性、生态系的保育、全球性环境议题如酸雨等课题;企业、会计与财务概论课程涵盖企业的管理功能及商业道德与社会责任的课题,当中的学习元素包括商业道德和社会责任如何影响商业决定。公民与社会发展科则包括工商界在推动环境保育方面的角色和责任。此外,部分应用学习课程,例如创新与创业,人工智能──商业应用等,包含创新与可持续发展,以及操守、可持续性和责任的学习元素。

价值观教育方面,《价值观教育课程架构》(试行版)将「积极实践环保的生活习惯,鼓励和支持身边的人一起参与」及「具备国际视野,关心世界环境议题及可持续发展所面对的挑战」分别列作对小学和中学生的学习期望,培养学生珍惜、承担精神、共同福祉,以及勤劳等正确价值观和态度。

教育局持续与其他政府部门和社会各界合作,包括环境及生态局、香港绿色建筑议会等,举办多元化的教师专业发展课程,课题包括香港的可持续发展与减缓气候变化、企业可持续性的标准和要求、节能绿建等,有助教师教授相关概念及培养学生正确的价值观和态度。在二○二○/二一至二○二二/二三学年,我们已举办超过80场相关培训活动,共约6 700名教师参与。为支援学校学与教,我们持续制作不同的学与教资源,包括工作纸、生活事件教案、教育多媒体资源,并上载到教育局网页,供教师参考使用。此外,我们亦举办多样化的学生活动,如标语及海报设计比赛、网上问答比赛、网上课程,帮助学生了解可持续发展的理念和重要性,丰富他们的学习经历。

教育局一直以「多重进路」及课堂内外互相配合的方式,帮助学生循序渐进地认识与爱护环境和社会,以及管治架构和原则等相关的概念和知识,培养关爱他人、承担精神、责任感、勤劳、感恩、珍惜等正确价值观和态度,并协助他们实践绿色生活。据了解,内地与新加坡在基础教育阶段,均采取相若的方式,培养学生相关知识、技能、价值观和态度。课程发展是持续的过程,教育局会不断检视中小学及幼稚园课程,并参考世界各地课程发展趋势,使课程与时并进,切合学生的学习需要。

(三)教育局制订《香港学校表现指标》,目的是配合校本管理的实施,促进学校进行自我评估,辅以校外评核和重点视学,提升校本管理的透明度和体现问责精神。表现指标包含「管理与组织」、「学与教」、「校风及学生支援」和「学生表现」四个范畴,均能用以评估学校在实施相关课程、履行社会责任和实践良好管治等方面的工作表现。各范畴环环相扣、互为影响,当中「管理与组织」范畴的表现指标,用作检视学校管理和专业领导能否有效促进学与教及学生成长,以达至学生全人发展;「学与教」范畴的表现指标,涵盖学校就落实课程发展议会建议中小学各学习领域课程的表现,包括与环境教育、社会责任、管治原则等相关的概念及正确价值观;「校风及学生支援」范畴的表现指标,涉及学校就学生成长及学习需要安排学习经历和提供支援的工作成效,以及学校与家长和外界协作的表现;而「学生表现」范畴的表现指标,除强调学生的学习态度和品德,亦包括学生在学业和学业以外的表现。教育局会按需要适时更新表现指标,以推动学校持续完善,提升学校管治的效能和学生的学习成效。

多谢主席。

2023年6月28日(星期三)
香港时间12时20分