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立法會一題:推行環境、社會及管治教育

以下是今日(六月二十八日)在立法會會議上朱國強議員的提問和教育局副局長施俊輝的答覆:

問題:

據悉,社會各界正積極探討將環境、社會及管治(ESG)理念融入教育課程。然而,有教育界人士反映,在推行ESG教育的過程中,中小學都會面對挑戰,包括教育資源分配、課程設計和教師培訓等。就此,政府可否告知本會:

(一)推廣ESG教育的具體政策與措施為何;會否將ESG理念納入中小學及幼稚園課程,並開展有關的教師培訓;如會,詳情為何;如否,原因為何;

(二)會否與社會各界合作並參考海外經驗,推動ESG教育的創新和發展,實現資源的最佳利用;如會,詳情為何;如否,原因為何;及

(三)會否把學校教授ESG的表現列入《香港學校表現指標》中,在評估學校表現時將其教授ESG的表現納入考慮,並確保各級院校在推行ESG教育的過程中獲得充足的資源和支持;如會,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

在幼稚園及中小學教育,與環境教育、社會責任、管治原則等相關的概念及正確價值觀,已按學生的學習進程及成長需要,蘊含在不同學習領域或科目,以及德育、公民及國民教育之中,讓幼稚園和中小學學生在基礎教育階段學習。專上院校亦有開辦一系列與此範疇相關的學位課程,如可持續發展、綠色金融等,供有意在此範疇發展的學生修讀。

就朱國強議員的提問,現回覆如下:

(一)及(二)在幼稚園階段,學校通過生活化主題的學習活動,培育幼兒尊重、欣賞和珍惜環境和大自然的價值觀和態度。小學常識科教導學生保護環境及節省資源、氣候變化對人們的影響,以及個人對環境保育的責任。在初中階段,公民、經濟與社會科幫助學生了解社會體制及其運作程序,明白法治社會及公共秩序的重要性;地理科則會涉獵可持續發展、能源、生態保育、氣候變化等課題。兩科均涵蓋培育學生在保育環境方面願意為國家和社會作出貢獻的學習元素。初中科學課程內容包括化石燃料、其它能源、節約能源、二氧化碳和氧於自然界中的平衡等。高中方面,生物科包括生物多樣性、生態系的保育、全球性環境議題如酸雨等課題;企業、會計與財務概論課程涵蓋企業的管理功能及商業道德與社會責任的課題,當中的學習元素包括商業道德和社會責任如何影響商業決定。公民與社會發展科則包括工商界在推動環境保育方面的角色和責任。此外,部分應用學習課程,例如創新與創業,人工智能──商業應用等,包含創新與可持續發展,以及操守、可持續性和責任的學習元素。

價值觀教育方面,《價值觀教育課程架構》(試行版)將「積極實踐環保的生活習慣,鼓勵和支持身邊的人一起參與」及「具備國際視野,關心世界環境議題及可持續發展所面對的挑戰」分別列作對小學和中學生的學習期望,培養學生珍惜、承擔精神、共同福祉,以及勤勞等正確價值觀和態度。

教育局持續與其他政府部門和社會各界合作,包括環境及生態局、香港綠色建築議會等,舉辦多元化的教師專業發展課程,課題包括香港的可持續發展與減緩氣候變化、企業可持續性的標準和要求、節能綠建等,有助教師教授相關概念及培養學生正確的價值觀和態度。在二○二○/二一至二○二二/二三學年,我們已舉辦超過80場相關培訓活動,共約6 700名教師參與。為支援學校學與教,我們持續製作不同的學與教資源,包括工作紙、生活事件教案、教育多媒體資源,並上載到教育局網頁,供教師參考使用。此外,我們亦舉辦多樣化的學生活動,如標語及海報設計比賽、網上問答比賽、網上課程,幫助學生了解可持續發展的理念和重要性,豐富他們的學習經歷。

教育局一直以「多重進路」及課堂內外互相配合的方式,幫助學生循序漸進地認識與愛護環境和社會,以及管治架構和原則等相關的概念和知識,培養關愛他人、承擔精神、責任感、勤勞、感恩、珍惜等正確價值觀和態度,並協助他們實踐綠色生活。據了解,內地與新加坡在基礎教育階段,均採取相若的方式,培養學生相關知識、技能、價值觀和態度。課程發展是持續的過程,教育局會不斷檢視中小學及幼稚園課程,並參考世界各地課程發展趨勢,使課程與時並進,切合學生的學習需要。

(三)教育局制訂《香港學校表現指標》,目的是配合校本管理的實施,促進學校進行自我評估,輔以校外評核和重點視學,提升校本管理的透明度和體現問責精神。表現指標包含「管理與組織」、「學與教」、「校風及學生支援」和「學生表現」四個範疇,均能用以評估學校在實施相關課程、履行社會責任和實踐良好管治等方面的工作表現。各範疇環環相扣、互為影響,當中「管理與組織」範疇的表現指標,用作檢視學校管理和專業領導能否有效促進學與教及學生成長,以達至學生全人發展;「學與教」範疇的表現指標,涵蓋學校就落實課程發展議會建議中小學各學習領域課程的表現,包括與環境教育、社會責任、管治原則等相關的概念及正確價值觀;「校風及學生支援」範疇的表現指標,涉及學校就學生成長及學習需要安排學習經歷和提供支援的工作成效,以及學校與家長和外界協作的表現;而「學生表現」範疇的表現指標,除強調學生的學習態度和品德,亦包括學生在學業和學業以外的表現。教育局會按需要適時更新表現指標,以推動學校持續完善,提升學校管治的效能和學生的學習成效。

多謝主席。

2023年6月28日(星期三)
香港時間12時20分