立法會十題：低碳綠色科研基金
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問題：
政府於二○二○年成立「低碳綠色科研基金」（基金），為推動香港減碳和加強環保的科研項目提供資助。根據政府的資料，政府已向該基金注資共四億元，而該基金至今共批出22個項目，總資助金額約一億元。該基金的首輪申請共接獲191份申請，並批出14個項目，而第二輪申請共接獲約100份申請，並批出八個項目。就此，政府可否告知本會：
（一）上述兩輪申請接獲的申請總數為何，以及有否研究，獲批申請數目與申請總數懸殊的原因為何；
（二）就上述兩輪申請中不獲批的申請而言，有否總結該等申請不獲批的原因為何，包括該等申請最主要不符合評核準則的哪項要素（即「減碳及環境保護的潛在貢獻」、「技術及管理能力」、「進一步發展研發成果的計劃」，以及「財務因素」），並按該等申請不獲批的主要原因列出其分項數目；
（三）鑑於獲批申請機構中，約七成為「指定本地公營科研機構」，而「本地公司」和「研發中心」則佔約三成，有否研究，後者較少獲批資助的原因為何；當局有何方案協助更多申請人（尤其是非公營科研機構）成功申請該基金；及
（四）會否綜合上述兩輪申請的經驗，為業界舉辦座談會，以講解該基金的申請流程，以及過去申請項目獲批和不獲批資助的原因，讓更多申請者了解如何成功獲批資助，以及讓有潛力的項目能更易獲批資助？
答覆：
主席：
為幫助香港邁向二○五○年前實現碳中和的目標，政府已向於二○二○年成立的低碳綠色科研基金（基金）撥款四億元，以助推動香港減碳，和向保護環境的科研項目提供更充裕和對焦的資助。基金重點支持的科研項目包括推動淨零發電、節能綠建、綠色運輸和全民減廢等範疇的科研項目。所有申請均由基金評審委員會詳細審視並考慮，委員會成員來自學術界、業界和綠色團體。
基金的首輪及次輪申請分別於二○二一年二月和二○二二年二月截止，共接獲288份申請，約七成由指定本地公營科研機構遞交，約三成則由本地公司提出。經評審委員會詳細考慮後，已批出22個項目，當中16項由公營機構提出，其餘六項則來自本地公司，涉及總資助金額約一億元。由於本地公司所遞交的申請數目較本地公營科研機構的為少，因此獲得的資助項目亦相對較少。
基金的《申請指南》就如何申請基金提供指引，並載述評審凖則，包括項目對減碳及環境保護的潛在貢獻（佔比重四成）、技術及管理能力（佔比重三成）、進一步發展研發成果的計劃（佔比重兩成）和財務因素（佔比重一成）。《申請指南》已上載基金網頁（www.gtf.gov.hk），上述評核標準同時適用於公營機構以及私人公司申請者。
基金網頁亦提供其他有關提交申請的資訊，包括「常見問題」部分，詳述遞交申請時須注意的事項，例如評核標準和申請者如何證明其申請項目符合該等標準等，幫助申請者了解申請程序。
申請項目未獲資助有不同原因，根據我們處理首輪及次輪申請的經驗，主要原因為項目對減碳及環境保護的潛在貢獻不顯著，其他原因包括申請人未能提交足夠資料說明其技術及管理能力，以及未能提供如何將研發成果進一步發展的計劃。未獲資助的申請者均會得悉不獲資助的原因。
為鼓勵並協助合資格機構及公司申請基金和了解評核申請的標準，基金秘書處在接受申請時都會舉辦研討會。在首輪及第二輪申請中，基金秘書處以電郵方式分別發出逾1 600封及逾1 700封網上研討會邀請函。網上研討會内容包括基金簡介、申請程序、優先硏究主題、評審準則，以及由基金評審委員講解評審申請項目的主要考慮因素。網上研討會的錄影記錄已上載基金網頁，供公眾及有意申請人士參考。
基金現正接受第三輪申請，截止日期為今年三月十四日。為鼓勵並幫助合資格機構及公司申請基金，基金秘書處於今年一月舉辦網上研討會，並以電郵方式向本地公司、研發中心、香港科技園公司和香港數碼港管理有限公司的公司租戶，以及指定本地公營科研機構發出近2 000封邀請函。基金秘書處亦提供電郵地址及電話號碼接受查詢，解答有關申請基金的問題。基金秘書處會繼續嘗試以不同渠道與潛在申請者加強聯繫，鼓勵並協助推動香港減碳和加強保護環境的科研項目。
完
2023年2月15日（星期三）
香港時間15時30分
香港時間15時30分