立法會九題:環境、社會和管治相關專才的供應
以下是今日(十一月十六日)在立法會會議上譚岳衡議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆:
問題:
有評論指出,香港要成為綠色金融中心,關鍵是要有大量的環境、社會和管治(ESG)相關專才,但現時這類專才短缺。根據去年年底發表的一份有關永續融資及投資的調查結果,超過百分之四十的亞洲地區機構投資者表示,由於缺乏具備相關專業知識或符合相關資格的員工,因此他們無法進行更多ESG相關的投資。就此,政府可否告知本會:
(一)鑑於政府早前表示,正研究把更多與ESG相關的課程納入持續進修基金可獲發還款項的課程名單中,以及把更多ESG課題納入商業及金融課程內,有關工作的進度為何,以及有否制訂相關政策目標;若有,詳情為何;若否,原因為何;
(二)鑑於政府去年把ESG相關財經專才新增到香港人才清單,該項措施至今共吸引了多少名ESG相關專才來港就業;未來三年,政府有否其他計劃和措施吸引更多ESG相關專才來港就業;若有,詳情為何;若否,原因為何;及
(三)有否評估,目前本港缺乏的ESG相關專才人數,以及現時吸引本地及外地ESG相關專才留港發展的政策及措施的成效;會否採取更多措施以加強培訓及發展ESG相關專才;若會,詳情為何;若否,原因為何?
答覆:
主席:
隨着國家與香港特別行政區分別訂下爭取在二○六○年前和二○五○年前實現碳中和的目標,香港和區內的金融服務業料將湧現更多與環境、社會及管治(ESG)相關的商機,對ESG相關財經人才的需求預料會有所增加。特區政府致力加強本地ESG相關財經人才庫。
就問題的三個部分,經諮詢勞工及福利局(勞福局)、入境事務處及香港金融管理局(金管局)後,現回覆如下:
(一)及(三)特區政府一直致力加強培育本地ESG相關財經人才,為從業員及有志投身相關界別人士提供實習機會、培訓資助及相關數據資源。持續進修基金(基金)的可獲發還款項課程,按原有的九個課程範疇及已在資歷名冊登記的所有(14個)學習及培訓範疇作課程分類,未有專門為ESG課程作統計。然而,以ESG為課程名稱的金融服務業基金課程正逐步增加,現時約有10項。其他個別基金課程的課程大綱內亦包含ESG的元素。培訓機構可因應市場需要,設計及開辦新課程,申請在基金下登記。如培訓機構在申請過程中有疑問或遇到困難,勞福局和香港學術及職業資歷評審局樂意提供協助。
除了透過基金提供培訓資助外,我們已預留2億元,推出為期三年的「綠色和可持續金融培訓先導計劃」,向接受可持續金融培訓及獲取相關資歷的人士提供資助。我們已於二○二二年十月底開始接受合資格培訓及資歷登記的申請。計劃預計於本年稍後正式推出。屆時將公布個人申請資助的資格和程序,以及首批合資格培訓及資歷名單等詳情。
此外,我們和各金融監管機構亦一直與業界和學術界緊密合作,在個人和機構層面推進多項措施加強本地ESG人才培訓,其中包括:
(i)綠色和可持續金融培訓、數據資源和實習機會信息庫:於今年上半年推出,以方便業界和學生查找氣候相關的數據資源以及有用的學習資源和機會;
(ii)可持續金融實習計劃:由綠色和可持續金融跨機構督導小組於今年十月推出,旨在為學生創造更多本地的可持續金融實習機會,讓學生獲取相關的實際經驗,並支持發展香港的綠色和可持續金融人才庫;
(iii)綠色商業銀行聯盟:由金管局和國際金融公司(IFC)於二○二○年十一月共同發起,旨在推動亞洲地區的綠色金融發展,聯合舉辦綠色金融研究、市場分析、專業能力提升及培訓,以支援銀行建立其綠色轉型路徑,將綠色金融納入其核心業務;
(iv)「銀行專業資歷架構」下有關「綠色及可持續金融」的新單元:我們正通過金管局着手建立一套可供銀行業共同採用的綠色和可持續金融專業資歷框架;及
(v)為培育更多生力軍,金管局於去年首次推出「銀行業銜接課程」,由業界專業人士親自教授,讓大學生及早掌握銀行業熱門業務領域的實用知識,尤其是綠色金融方面。第二期課程已於今年十月進行。金管局亦於今年與銀行業聯合推出「銀行業畢業生培訓計劃」,為包括綠色和可持續金融的快速增長領域提供入門級職位,務求有針對性地增加人才供應,以應付業界未來的發展所需,培訓生的僱用期由今年九月開始。
政府會定期更新人力資源推算,從宏觀層面評估本地不同主要經濟產業未來人力供求方面的大致趨勢。
(二)經內部諮詢及檢討後,我們自二○二一年起將「環境、社會及管治相關財經專才」新增到人才清單,為「優秀人才入境計劃」下提出申請的外地ESG人才提供入境便利。截至今年十月,共有四名「優秀人才入境計劃」的申請人獲確認符合相關人才清單專業的資格並獲分配名額。
《行政長官2022年施政報告》公布了一系列吸納外來人才措施,包括放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」,如僱主招聘的職位屬「人才清單」表列的13項本地人才短缺的專業(包括「環境、社會及管治相關財經專才」)或年薪達港幣200萬元或以上,則無需證明本地招聘困難,可直接提出申請,縮短處理時間。
在現時的入境機制下,各相關政策局亦可以就其負責的行業制訂特定的人才入境渠道,以便利相關的產業吸納外來人才到港工作。
我們和各金融監管機構會繼續聽取業界意見,就ESG相關財經人力需求制訂適切的策略。
完
2022年11月16日(星期三)
香港時間11時45分