立法會：環境及生態局局長就「促進綠色運輸發展」議員議案總結發言

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以下是環境及生態局局長謝展寰今日（一月十二日）在立法會會議就陳紹雄議員動議的「促進綠色運輸發展」議案的總結發言：

主席：

我再次多謝陳紹雄議員動議這項議案，以及葛珮帆議員和易志明議員所提的修正案，亦感謝各位議員就議案提出前瞻及具啓發性的意見，以及對於加快推廣綠色運輸的期望。剛才，運輸及物流局副局長已就他們相關的範疇作出回應，在此不作重複。

特區政府致力發展綠色運輸，策略包括延續以鐵路為骨幹的公共交通系統、鼓勵引入適合在香港使用的新能源車輛型號和發展配套設施、成立新能源運輸基金推廣試驗及使用綠色創新運輸技術、採取不同的新技術及交通管理措施如推行「不停車繳費系統」，以及推動單車作短途代步用途和改善步行環境等。特區政府亦通過跨部門協作，經環境保護署提供一站式服務，協助業界安裝充電設施和便利綠色運輸及相關配套設施的發展，我聽到很多議員表達，希望能加快推動綠色運輸轉型，政府將會把綠色運輸發展策略的檢討時間，從以往計劃的五年縮減至三年，目的是加快發展步伐。

為推動電動私家車的應用，特區政府正積極擴展私人和公共充電網絡。私人充電網絡方面，特區政府透過「EV屋苑充電易資助計劃」及寬免計算樓宇總樓面面積的措施，分別鼓勵現有住宅樓宇及新建私人樓宇停車場配備電動車充電基礎設施，目標是在二○二五年或以前，有150 000個停車位配備充電設施。現時，我們已收到超過600個屋苑的申請，涵蓋超過120 000個充電設施，所以我們很有信心可以如期達到目標。

公共充電網絡方面，本港現時共有約5 300個公共充電器，特區政府會繼續按《施政報告》訂下的目標，把即將及剛完工的政府建築物內配備電動車充電器的停車位比率，由以往我們計劃的三成，即時提升至百分之百，預計將可於三年內有額外7 000個停車位提供充電設施。特區政府將提早於今年下半年開始逐步在政府停車場徵收電動車充電費，目的是加快推動電動車充電服務市場化，以配合電動車增加時，市場對於充電器的需求增加。現時已有私人公共停車場營運商宣布將大幅增加充電器數目，預期三年內，香港配備充電設施的私人和公共車位數目將達163 000個。

特區政府同時準備把加油站轉型以提供快速充電服務。另外，我們正籌備在合適的公共運輸交匯處、的士站和小巴站建設公交專用快速充電設施，減少充電時間，便利電動公共運輸的營運。

在私家車方面，一如我在開場發言所述，電動私家車佔新登記私家車的比率近年急速上升。《香港電動車普及化路線圖》已訂下於二○三五年或以前停止新登記燃油私家車的目標。

特區政府已訂立採購指引，要求所有政府部門在購買新車時，除工作上有需要以外，必須選擇電動車，預計於未來五年，政府將購買超過900輛電動車。

要在香港推動廣泛應用電動商用車，需要克服很多困難，包括香港多斜坡的特點、在不同季節提供空調，以及普遍需長時間行走高里數及應付高載運量等問題。除了技術限制外，電動商用車價格現時亦遠較柴油車為高，就如何推動其大規模使用，我們需要好好規劃。

雖然如此，為加快推動商用電動車的應用，二○二二年的《施政報告》已訂下在二○二七年底前投入約700輛電動巴士和約3 000輛電動的士的目標。透過政府的新能源運輸基金，資助新能源運輸技術的試驗及使用，包括各種新能源商用車及船隻。我們也積極聯絡供應商，引入更多適合香港使用的商用車型號，推動良性市場競爭；另一方面透過各類電動公共交通的試驗計劃，包括專營巴士、公共小型巴士及的士，評估所需的軟硬件設施。預計透過這些試驗，業界將累積更多實際使用電動商用車的經驗，及建立他們對電動商用車的信心，幫助我們訂立一個全面及務實可行的電動公共交通工具及商用車的路線圖。

另一方面，全球都在尋找和研發不同的零碳技術。與純電動車相比，氫燃料電池車的行走距離較遠，補充燃料速度亦比較迅速，是一種有潛力的新能源車輛，特別是作重型商用車之用。但現時氫燃料電池車及氫燃料價格較柴油車貴超過三倍，短期內要大規模使用有經濟上的考慮。但為了掌握氫能的發展趨勢，待將來氫能的使用能大規模推行時，我們能立即把握機會，特區政府於二○二一年成立了一個跨部門專責小組，從六個部門集合了四十位擁有不同專業背景的公務員，結合不同的學者和專家，合作研究各種氫能的使用方案及技術要求。隨後，特區政府成立了一個由環境及生態局領導的跨部門工作小組，籌備開展氫燃料電池雙層巴士及重型車輛的試驗計劃，及審視有意進行氫燃料技術試驗項目的申請及其技術和安全規格。就此，新能源運輸基金已預留二億元以用作資助購置及運作氫燃料電池車、安裝加氫設施，以及收集和分析試驗數據等相關費用，準備在今年內開展試驗。截至去年底，跨部門工作小組秘書處已收到七份試驗申請，涉及氫燃料電池雙層巴士、加氫站、氫氣運輸、氫燃料電池發電等多個範疇，所以我們在今年內就會開始所有的工作。

為進一步確保電動車退役電池的妥善收集和處理，《路線圖》已訂下政策方向為電動車退役電池推行生產者責任計劃。我們正開始與業界及相關持份者溝通，並將於今年就生產者責任計劃具體建議進行諮詢，以期盡快推行。此外，也有業界表達有意在香港開設電動車退役電池的回收工廠，我們正與相關業界洽談，深入了解其計劃，希望幫助他們快速地在香港開展回收工作。

特區政府除了透過新能源運輸基金以資助試驗及推動更廣泛使用綠色創新運輸技術於各種新能源船隻外，我們亦已預留3.5億元，資助四間港內航線的渡輪營辦商建造及試驗電動渡輪和相關充電設施，以測試在香港應用電動渡輪的技術及商業可行性。政府已與渡輪營辦商簽訂資助協議。部分營辦商已展開採購渡輪的公開招標程序，現正評審標書，以製造相關渡輪。試驗預計最快可於二○二四年或以前開展。

在加強人手培訓方面，為配合電動車的發展，特區政府與業界成立的「車輛維修技術諮詢委員會」已建議在現有車輛維修自願註冊制度下，擬定增加維修電動車的技工及工場相關的專屬服務類別。特區政府正與業界、培訓機構及其他持份者商討電動車維修自願註冊的要求、細節安排和推出時間。合資格的電動車技工及工場將可逐步加入相關註冊類別。同時，特區政府正與各持份者，共同推動支援電動車技術及維修人才培訓；其中職業訓練局現正提供與汽車維修相關的全日制培訓課程，並正計劃設立專門的電動車培訓工場，培訓更多合資格的技工以配合電動車行業的發展。

要實現深度減碳，不可或缺市民大眾的積極參與。我們會進一步透過不同渠道，包括製作媒體宣傳節目、建立氣候變化專題網站和舉辦學校比賽等，加強公眾特別是青年人對氣候變化的認識，推動大家一起實踐低碳生活，鼓勵綠色出行。

綠色規劃方面，現時政府部門在落實已完成規劃的新發展區時，除了發展房屋及社區設施，亦致力建設低碳的宜居社區，便利居民使用綠色出行，例如步行和使用單車。規劃中的兩個策略增長區，即新界北和中部水域人工島，亦會以碳中和為目標，包括規劃「無車區域」或「減少用車區域」、推動電動車使用、建造完善的行人及單車徑網絡等。

主席，我十分感謝各位發言的議員，為我們推動綠色運輸的工作提出多方面的意見，幫助特區政府持續優化減碳和推動綠色轉型的策略。我們會繼續積極推動綠色運輸的工作，以配合二○五○年前車輛零排放和運輸界別零碳排放的目標。我謹此陳辭。

完
2023年1月12日（星期四）
香港時間13時25分